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台商回流可成:政府做不夠

台商回流可成:政府做不夠

  • 2012-11-12 01:32
  • 工商時報
  • 【記者詹子嫻/台北報導】

 

 

 行政院為「台商回流投資台灣」辦記者會,圖左起為可成董事長洪水樹、經濟部長施顏祥、經建會主委尹啟銘。圖/本報資料照片

 美國總統大選落幕,歐巴馬重申將製造業帶回美國,大陸、東協等也積極向外招商,台灣政府雖倡議台商回流多年,但效益不彰,對此,機殼大廠可成直言政府做得還不夠,提出三招改善現況:勞工政策應因時制宜、設立有實權的專職團隊、並賦予地方政府更多的招商工具。

 日前經濟部啟動台商回台投資方案,並獲可成、建大等企業站台。可成發言人巫俊毅表示,政府提出新台商回流方案,顯示終於聽到企業的聲音,給予肯定,可成後續會提出申請。但仍坦言,今年可成台南廠進度落後,就是卡在勞動力不足問題,政府在招商的積極度、政策執行細則,還有很大改善空間。

 他進一步指出,台商要回流,立刻面臨勞動力不足問題,主要是台灣人口結構變化,願意投入生產線的年輕人不多,本勞不足,外勞聘雇卻又因法規的僵固性,使企業無法獲得能滿足需求的外勞人數。

 舉例而言,企業投資一個新廠,約需要1,000位勞工,但現行法規規定,企業在設廠運轉14個月後,才能向政府申請外勞,卻未考慮企業要招募1,000個本勞的困難度,所以就外勞聘雇的執行細節來看,其實並不鼓勵台商回流,建議新的投資案,應改採預核制。

 可成建議,外勞比例必須要衡量台灣人口結構、勞動力以及廠商經濟需求,做出動態、高度彈性的調整,才能快速符合變化快速的全球經濟環境。而且新增一所工廠,除需要基層勞工外,還會自然帶出工程師、班組長、管理職、幕僚行政等職缺需求,即可由台灣本勞來補足,降低台灣失業率。

 另外,政府招商應設立專職的團隊,必須跨部門、且具備實際決策能力的招商小組,並將此小組位階層次拉高,直接向閣揆報告。

 最後,還要給予地方政府更多的招商工具和誘因,像是大陸就是成功的例子,不論是較早的昆山,或近期的重慶,都很成功,只要外商前進設廠,地方政府也可保留一部分稅收,再用來建設當地,因此中央應給予地方政府更多的招商工具,以提高其向外招

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